KENYATAAN MEDIA: Hak 40% Sabah: Kewajipan Perlembagaan, Bukan Budibicara Eksekutif - Chen Ket Chuin
Saya menyatakan sokongan penuh dan tidak berbelah bahagi terhadap usul yang dibawa oleh ADUN Kapayan, YB Chin Tek Ming, yang bertujuan untuk menghendaki Kerajaan Negeri menentukan, mengira dan menuntut hak Sabah sebanyak 40% daripada hasil bersih Persekutuan yang diperoleh daripada Sabah, bagi tahun 2022 hingga 2025 serta secara berterusan bagi tahun-tahun berikutnya.
Dari sudut undang-undang, perkara ini bukanlah sesuatu yang baharu mahupun boleh dipertikaikan. Ia adalah soal pematuhan kepada Perlembagaan.
Perlembagaan Persekutuan, apabila dibaca bersama Perjanjian Malaysia 1963 serta susunan fiskal yang berkaitan, mewujudkan suatu kewajipan yang jelas, berterusan dan mengikat ke atas pihak Persekutuan. Hak 40% ini bukan bersifat aspirasi, bukan tertakluk kepada keselesaan pentadbiran, dan bukan boleh ditangguhkan melalui rundingan politik. Ia adalah suatu hak yang boleh dituntut (justiciable right) dan mempunyai asas perundangan yang kukuh.
Sehubungan itu, usul ini bukan bertujuan untuk merunding semula hak, tetapi untuk menguatkuasakan dan merealisasikan hak perlembagaan yang sedia ada.
Tiga kewajipan undang-undang yang tidak boleh dielakkan timbul:
* Kewajipan untuk mengira — Kerajaan Negeri mesti melaksanakan penentuan yang tepat dan berasaskan bukti terhadap jumlah sebenar hasil bersih Persekutuan daripada Sabah;
* Kewajipan pendedahan — hasil pengiraan tersebut hendaklah didedahkan dan dibentangkan secara telus kepada Dewan serta rakyat, selaras dengan prinsip akauntabiliti;
* Kewajipan untuk menuntut dan menguatkuasakan — Kerajaan Negeri tidak boleh bersikap pasif, sebaliknya wajib mengemukakan tuntutan rasmi dan, jika perlu, mengambil tindakan perundangan yang sewajarnya.
Kegagalan untuk melaksanakan kewajipan-kewajipan ini boleh ditafsirkan sebagai pengabaian tanggungjawab perlembagaan.
Perlu ditegaskan bahawa hak perlembagaan tidak lupus akibat kelewatan atau ketidakaktifan. Ia juga tidak boleh dikurangkan melalui formula alternatif, pengaturan tidak formal, atau budibicara eksekutif tanpa asas perundangan yang sah. Sebarang percubaan untuk menggantikan hak 40% dengan mekanisme yang lebih rendah adalah tidak sah dari segi undang-undang dan terdedah kepada cabaran kehakiman.
Oleh itu, usul ini bukan sahaja wajar — ia adalah suatu keperluan dari sudut undang-undang.
Sebarang keengganan, kelewatan atau kegagalan untuk menyokong usul ini boleh dianggap sebagai satu bentuk penyerahan tanggungjawab fidusiari Kerajaan Negeri terhadap rakyat Sabah.
Undang-undang adalah jelas. Kewajipan adalah nyata.
Yang tinggal hanyalah persoalan sama ada wujud keberanian untuk menegakkannya.
Sokong usul ini. Tegakkan Perlembagaan. Pertahankan hak Sabah.