媒体声明：2026年3月4日 — 能力并非通过依赖建立，而是通过掌控建立
近日，Mustapha Sakmud 呼吁沙巴对 Petroliam Nasional Berhad（Petronas） 采取“温和”态度的言论，引发了一个根本性的问题：
“沙巴与砂拉越事务部的设立，是为了捍卫沙巴的宪法权利——还是为了劝阻沙巴去主张这些权利？”
在此必须郑重指出，这一立场令人深感失望，而且在根本上是错误的。
作为负责沙巴与砂拉越事务的部长，Mustapha 的首要职责并不是保护 Petronas 免受审视，也不是劝告沙巴不要主张其宪法权利。该部门的设立正是为了确保长期影响沙巴和砂拉越的问题——包括《1963年马来西亚协议》（MA63）的落实、石油与天然气资源的所有权、《2012年领海法》（Territorial Sea Act 2012）以及财政公平问题——能够在联邦层面得到坚决维护。
沙巴对其自然资源的权利并非源自联邦的恩赐，而是源自《1963年马来西亚协议》所确立的宪法框架。
然而，这番言论并未强化沙巴的谈判地位，反而似乎在削弱它。
1. 该部门的宗旨是捍卫区域权利
沙巴与砂拉越事务部的成立，是为了加强 MA63 的落实、纠正宪法上的不平衡、解决涉及联邦法律（如《1974年石油发展法》）的争议，并确保两地在发展与收入分配方面获得更公平的对待。
该部门从来就不是为了充当 Petronas 的公共关系防护盾。
如果部长不利用其联邦平台，在内阁、总检察署以及相关部门中坚定地为沙巴与砂拉越发声，那么还有谁会这样做？
2. 保护 Petronas 不应以削弱沙巴为代价
没有人否认 Petronas 在全球的地位及其对国家经济的贡献。然而，Petronas 的存在正是因为来自沙巴、砂拉越、吉兰丹和登嘉楼的石油资源。
沙巴的石油与天然气储备不是联邦的“恩惠”，而是宪法赋予的资产。
强化沙巴的立场并不等同于“损害” Petronas；相反，这有助于通过纠正结构性不平衡来强化马来西亚整体。
砂拉越采取法律行动并不是攻击，而是寻求宪法上的澄清。通过司法途径解释联邦与州之间的权力界限，是成熟联邦制度的体现，而非对抗行为。
Mustapha 现在需要回答的问题其实很简单：
为什么沙巴要预先限制自己？
3. “能力不足”的论点站不住脚
声称沙巴的能力不如砂拉越的说法，引发了严肃的疑问。
“能力不是通过依赖建立，而是通过掌控建立。”
如果沙巴不主张上游资源权利，也不参与完整的产业供应链，就永远无法弥补能力差距。
在缺乏平等谈判地位的情况下进行合资合作，只会带来长期的结构性依赖。
砂拉越之所以建立起自身的产业生态体系，正是因为它敢于主张控制权。如果沙巴继续犹豫不决，我们将面临在自己海域中长期处于“次级伙伴”的风险。
4. “婆罗洲集团”的真正意义
由 Gabungan Rakyat Sabah（GRS） 领导人所大力宣传的 “婆罗洲集团”（Borneo Bloc），从来不只是关于国会席位数量的问题。
它代表的是沙巴与砂拉越在 MA63、资源权利以及联邦权力平衡等议题上发出一致声音。
它意味着在国会形成统一阵线，以推动共同的谈判策略、共同争取石油与天然气权益，并在政府组阁过程中提升谈判筹码。
如果沙巴在石油与天然气宪法立场上与砂拉越保持距离，这将削弱“婆罗洲集团”本应体现的区域团结。
区域力量来自一致立场，而不是犹豫不决。
5. 石油与天然气是 MA63 公正的核心
必须明确指出，《1974年石油发展法》是在马来西亚成立之后通过的法律，它从根本上改变了对自然资源的控制结构。
沙巴与砂拉越对这一框架的同意与解释至今仍存在争议。
如果该部门不坚定推动对这些根本性问题进行重新审视，那么它将沦为象征性的机构，而非真正具有实质作用的机构。
6. 投资者信心来自法律明确性，而不是屈从
有人认为，长期的争议可能会削弱投资者信心。但事实上，投资者更看重明确性，而不是模糊不清。
通过司法途径寻求解释可以带来确定性；模糊状态则只会制造风险。
负责任的治理需要清楚界定宪法边界，而不是回避问题。
7. 未来世代需要结构性改革
沙巴至今仍面临基础设施不足、州收入有限、与半岛马来西亚发展不平衡，以及人才外流等问题。
石油与天然气的收益结构直接影响这些现实。
“温和”的做法在政治上或许更容易，但结构性不平等必须通过结构性改革来解决。
8. 现在需要的是领导力，而不是谨慎退缩
作为一名来自沙巴、并负责一个专门为解决区域不平衡而设立的联邦部门的部长，Mustapha Sakmud 应当：
- 在内阁中坚定捍卫沙巴的石油与天然气权益
- 支持通过宪法途径明确联邦与州之间的石油权力界限
- 让沙巴的策略与更广泛的东马利益保持一致
- 加强而不是削弱沙巴的谈判地位
保护 Petronas 与保护沙巴并不是相互排斥的目标。但如果必须排序，沙巴与砂拉越事务部长必须优先考虑沙巴与砂拉越的利益。
结论
“婆罗洲集团”必须代表的不只是选举数学。
它必须代表 MA63 的公正、石油与天然气主权、财政公平，以及联邦体系中的宪法平衡。
沙巴不应因为砂拉越采取了更坚定的立场，就害怕主张自己的权利。
历史从不会奖励那些以犹豫姿态进行谈判的地区。
历史只会奖励那些以坚定信念进行谈判的地区。
Christopher Masudal
战略传播总监
Parti Warisan
