KENYATAAN MEDIA: 4 MAC 2026 – Keupayaan Tidak Dibina Melalui Kebergantungan, Tetapi Melalui Kawalan
Kenyataan terbaru oleh Mustapha Sakmud yang menggesa Sabah mengambil pendekatan “lembut” terhadap Petroliam Nasional Berhad menimbulkan satu persoalan asas:
“Adakah Kementerian Hal Ehwal Sabah dan Sarawak diwujudkan untuk mempertahankan hak perlembagaan Sabah — atau untuk menghalang Sabah daripada menegaskannya?”
Dengan segala hormat, pendirian ini amat mengecewakan dan pada asasnya tersasar.
Sebagai Menteri yang bertanggungjawab terhadap Hal Ehwal Sabah dan Sarawak, tanggungjawab utama Mustapha bukanlah untuk melindungi Petronas daripada penelitian, atau menasihati Sabah supaya tidak menegaskan hak perlembagaannya. Mandat beliau wujud khusus untuk memastikan isu-isu lama yang menjejaskan Sabah dan Sarawak — termasuk pelaksanaan Perjanjian Malaysia 1963 (MA63), pemilikan minyak dan gas, Akta Laut Wilayah 2012 serta keadilan fiskal — dipertahankan dengan tegas di peringkat Persekutuan.
Hak Sabah terhadap sumber semula jadinya tidak wujud atas budi bicara Persekutuan. Ia berpunca daripada kerangka perlembagaan yang ditetapkan melalui Perjanjian Malaysia 1963.
Namun, bukannya memperkukuh kedudukan rundingan Sabah, kenyataan tersebut seolah-olah melemahkannya.
1. Tujuan Kementerian Adalah Untuk Mempertahankan Hak Wilayah
Kementerian Hal Ehwal Sabah dan Sarawak diwujudkan untuk memperkukuh pelaksanaan MA63, menangani ketidakseimbangan perlembagaan, menyelesaikan pertikaian melibatkan undang-undang Persekutuan seperti Akta Pembangunan Petroleum 1974 serta memastikan pembangunan dan pengagihan hasil yang lebih adil bagi kedua-dua wilayah.
Kementerian ini tidak pernah diwujudkan untuk bertindak sebagai pelindung hubungan awam kepada Petronas.
Jika Menteri tidak menggunakan platform persekutuannya untuk memperjuangkan kepentingan Sabah dan Sarawak secara tegas di dalam Kabinet, Jabatan Peguam Negara serta kementerian berkaitan, maka siapa lagi yang akan melakukannya?
2. Melindungi Petronas Tidak Bermaksud Melemahkan Sabah
Tiada siapa mempertikaikan kedudukan global Petronas atau sumbangannya kepada ekonomi negara. Namun, Petronas wujud kerana sumber petroleum dari Sabah, Sarawak, Kelantan dan Terengganu.
Simpanan minyak dan gas Sabah bukanlah “ihsan” Persekutuan — ia adalah aset perlembagaan.
Kedudukan Sabah yang lebih kukuh tidak bermaksud “memudaratkan” Petronas; sebaliknya ia mengukuhkan Malaysia dengan membetulkan ketidakseimbangan yang wujud.
Cabaran undang-undang yang diambil oleh Sarawak bukanlah satu serangan — ia merupakan usaha mendapatkan penjelasan perlembagaan. Memohon tafsiran kehakiman mengenai kuasa Persekutuan dan negeri adalah tanda kematangan sistem persekutuan, bukan satu tindakan agresif.
Persoalan yang perlu dijawab oleh Mustapha sekarang adalah mudah: Mengapa Sabah perlu mengehadkan dirinya terlebih dahulu?
3. Hujah “Keupayaan” Adalah Lemah
Dakwaan bahawa Sabah tidak mempunyai keupayaan setanding Sarawak menimbulkan persoalan serius.
“Keupayaan tidak dibina melalui kebergantungan. Ia dibina melalui kawalan.”
Tanpa menegaskan hak dalam sektor huluan serta penyertaan dalam rantaian bekalan, Sabah tidak akan dapat merapatkan jurang keupayaan tersebut.
Usahasama tanpa kedudukan tawar-menawar yang setara hanya berisiko mewujudkan kebergantungan struktur jangka panjang.
Sarawak membina ekosistemnya kerana ia menegaskan kawalan. Jika Sabah terus menangguhkan langkah yang sama, kita berisiko kekal sebagai rakan junior di perairan kita sendiri.
4. Makna Sebenar Blok Borneo
Idea Blok Borneo yang sering dipromosikan oleh pemimpin dalam Gabungan Rakyat Sabah bukan sekadar mengenai jumlah kerusi Parlimen.
Ia sepatutnya membawa makna Sabah dan Sarawak bercakap dengan satu suara mengenai MA63, hak sumber asli dan keseimbangan kuasa Persekutuan.
Ia bermaksud membentuk barisan bersama di Parlimen untuk memperkukuh strategi rundingan bersama, memperjuangkan hak minyak dan gas secara kolektif serta meningkatkan kuasa tawar-menawar dalam pembentukan kerajaan.
Apabila Sabah dilihat menjauhkan diri daripada pendirian perlembagaan Sarawak mengenai minyak dan gas, ia berisiko melemahkan solidariti wilayah yang sepatutnya menjadi asas kepada Blok Borneo.
Kekuatan wilayah datang daripada keselarasan — bukan daripada keraguan.
5. Minyak dan Gas Teras kepada Keadilan MA63
Perlu ditegaskan bahawa Akta Pembangunan Petroleum 1974, yang diluluskan selepas pembentukan Malaysia, telah mengubah secara asas kawalan terhadap sumber asli.
Persetujuan serta tafsiran Sabah dan Sarawak terhadap kerangka ini masih menjadi perdebatan.
Jika kementerian tidak memperjuangkan semakan semula terhadap perkara asas seperti ini dengan tegas, maka peranannya berisiko menjadi sekadar simbolik dan bukannya substantif.
6. Keyakinan Pelabur Datang Daripada Kepastian Undang-Undang, Bukan Penyerahan
Ada pihak berpendapat bahawa pertikaian yang berpanjangan boleh menjejaskan keyakinan pelabur. Namun, pelabur sebenarnya lebih menghargai kepastian berbanding kekaburan.
Usaha mendapatkan penjelasan kehakiman memberikan kepastian. Kekaburan pula mewujudkan risiko.
Tadbir urus yang bertanggungjawab menuntut sempadan perlembagaan ditentukan dengan jelas — bukannya mengelakkan persoalan tersebut.
7. Generasi Akan Datang Memerlukan Pembaharuan Struktur
Sabah masih berdepan kekurangan infrastruktur, keterbatasan hasil negeri, ketidakseimbangan pembangunan berbanding Semenanjung Malaysia serta penghijrahan bakat.
Struktur hasil daripada minyak dan gas memberi kesan langsung kepada realiti ini.
Pendekatan “lembut” mungkin mudah dari segi politik — tetapi ketidaksamaan struktur memerlukan pembaharuan struktur.
8. Seruan Kepada Kepimpinan, Bukan Berhati-Hati
Sebagai seorang Sabahan yang memegang portfolio Persekutuan yang diwujudkan khusus untuk merapatkan jurang tuntutan wilayah, Mustapha Sakmud seharusnya:
- memperjuangkan hak minyak dan gas Sabah dengan tegas dalam Kabinet,
- menyokong penjelasan perlembagaan mengenai kuasa petroleum antara Persekutuan dan negeri,
- menyelaraskan strategi Sabah dengan kepentingan lebih luas di Malaysia Timur, dan
- memperkukuh — bukannya melemahkan — kedudukan rundingan Sabah.
Melindungi Petronas dan melindungi Sabah bukanlah perkara yang saling bercanggah. Namun jika terpaksa memilih keutamaan, seorang Menteri Hal Ehwal Sabah dan Sarawak mesti mengutamakan Sabah dan Sarawak.
Kesimpulan
Blok Borneo mesti mewakili sesuatu yang lebih besar daripada sekadar aritmetik pilihan raya.
Ia mesti berdiri atas prinsip keadilan MA63, kedaulatan minyak dan gas, keadilan fiskal serta keseimbangan perlembagaan dalam Persekutuan.
Sabah tidak seharusnya takut menegaskan haknya hanya kerana Sarawak telah bertindak dengan lebih tegas.
Sejarah tidak memberi ganjaran kepada wilayah yang berunding dari posisi keraguan.Sejarah memberi ganjaran kepada mereka yang berunding dengan keyakinan.
Christopher Masudal
Pengarah Komunikasi Strategik
Parti Warisan
