Hak 40% Sabah: RM3.019 Bilion Bukan Pematuhan Perlembagaan
Saya merujuk kepada ucapan penggulungan terkini oleh Menteri Kewangan Sabah, Datuk Seri Masidi Manjun, semasa persidangan Dewan Undangan Negeri pada 27 hingga 30 April 2026, di mana angka RM3.019 bilion telah dibentangkan sebagai hak Sabah hasil daripada pengiraan pendapatan Persekutuan yang diperoleh daripada negeri ini.
Dengan segala hormat, pembentangan tersebut menimbulkan isu asas perlembagaan yang tidak boleh diabaikan. Angka yang dinyatakan adalah berdasarkan asas pendapatan yang ditakrif secara terpilih, yang secara jelas mengecualikan sumber pendapatan utama, khususnya minyak dan gas serta percukaian Persekutuan berkaitan. Pengecualian sebegini bukan sekadar pelarasan teknikal, sebaliknya ia menyentuh secara langsung integriti undang-undang dan kesahihan perlembagaan pengiraan di bawah Perkara 112C Perlembagaan Persekutuan serta Perjanjian Malaysia 1963 (MA63).
Perkara ini perlu ditegaskan tanpa sebarang pengecualian: Sabah bukan peminta sedekah, dan kami tidak akan menerima bantuan yang disamarkan sebagai hak. Kami menuntut tepat 40% sebagaimana dijamin oleh Perlembagaan, setiap sen yang sepatutnya, tidak lebih dan tidak kurang. Kerajaan Persekutuan mesti melaksanakan tanggungjawabnya sepenuhnya.
Pengiraan yang mengecualikan sejumlah besar hasil yang diperoleh daripada Sabah tidak boleh dianggap sebagai pematuhan penuh terhadap hak perlembagaan 40% Sabah.
Persoalan utama masih tidak dijawab dalam ucapan Menteri tersebut:
Siapakah yang menentukan skop “hasil yang diperoleh daripada Sabah” dan di bawah kuasa undang-undang apakah sektor kritikal seperti minyak dan gas dikecualikan?
Selagi tiada takrif hasil yang telus, dipersetujui bersama dan boleh dipertahankan dari sudut undang-undang, sebarang angka termasuk RM3.019 bilion mesti dianggap sebagai tidak lengkap, bersifat sementara, dan boleh dipertikaikan dari segi perlembagaan.
Adalah sama membimbangkan apabila Kerajaan terus bergantung kepada naratif fiskal sementara dengan cara yang berisiko mengelirukan orang ramai seolah-olah bayaran separa merupakan penyelesaian. Ini bukan sahaja tidak tepat, malah melemahkan keseriusan kedudukan perlembagaan Sabah.
Walau bagaimanapun, kami mengambil pendirian yang bertanggungjawab dan konstruktif.
Kami mengalu-alukan dan menyokong sepenuhnya sebarang langkah oleh Kerajaan Persekutuan untuk meningkatkan geran interim kepada tidak kurang daripada RM3 bilion setahun bagi Sabah sebagai bayaran sementara tanpa prejudis, sementara menunggu penentuan muktamad dan pelaksanaan penuh mekanisme Perkara 112C.
Namun demikian, perkara ini mesti dinyatakan dengan tegas:
Bayaran interim, walau sebesar mana sekalipun, tidak dan tidak boleh dianggap sebagai penyelesaian terhadap hak perlembagaan Sabah.
Pengiraan muktamad mestilah merangkumi:
- Hasil minyak dan gas yang diperoleh daripada Sabah;
- Semua cukai Persekutuan, duti, dan sumber pendapatan berkaitan; dan
- Rangka kerja perakaunan yang lengkap serta telus selaras dengan MA63 dan Perlembagaan Persekutuan.
Kegagalan untuk memasukkan komponen-komponen ini membawa implikasi yang serius dan tidak dapat dielakkan: bahawa hak Sabah telah secara sistematik tidak diiktiraf sepenuhnya, dan sebarang kekurangan tersebut mesti tertakluk kepada penyelarasan penuh serta pemulangan yang sah di sisi undang-undang.
Setiap sen yang dikecualikan atau kurang dibayar bukan soal budi bicara.
Ia adalah kewajipan perlembagaan yang terhutang kepada rakyat Sabah.
Sabah tidak memerlukan tafsiran politik.Sabah tidak menerima perakaunan separa.Sabah menuntut pematuhan penuh terhadap Perlembagaan.
Kerajaan Persekutuan kini mesti melangkaui pengiraan terpilih dan naratif sementara, serta komited kepada satu rangka pelaksanaan yang ditakrif secara undang-undang, telus dan boleh dikuatkuasakan bagi memastikan hak 40% Sabah dilaksanakan sepenuhnya dari segi substantif, bukan sekadar bentuk.
YB CHIN TEK MING
ADUN N.25 KAPAYAN
6 Mei 2026
