KENYATAAN MEDIA: 11 FEBRUARI 2026 – MENGEMBALIKAN KEBEBASAN BERAGAMA: MEMPERBETULKAN PENYELEWENGAN PERLEMBAGAAN 1973 DEMI MELINDUNGI ANAK NEGERI SABAH
Walaupun pelaksanaan Perjanjian Malaysia 1963 (MA63) kekal menjadi fokus utama kita, perkembangan politik dan dasar terkini di Semenanjung menuntut satu perbincangan segera di Sabah untuk mengembalikan kebebasan beragama sepenuhnya di negeri ini.
Sepanjang tahun 2025, kita menyaksikan peningkatan berterusan retorik perkauman dan keagamaan daripada parti-parti yang berpangkalan di Semenanjung seperti UMNO, Bersatu dan PAS. Malangnya, Kerajaan Madani ketika ini juga tidak terkecuali daripada kecenderungan tersebut apabila usaha membentangkan semula Rang Undang-Undang Mufti (Wilayah-Wilayah Persekutuan) 2024 pada tahun ini menjadi satu petanda yang membimbangkan. Pengkritik berhujah bahawa jika diluluskan, pegawai yang tidak dipilih rakyat akan mempunyai kuasa mengeluarkan fatwa yang membawa kesan undang-undang.
Penyokong rang undang-undang itu mungkin berpendapat ia tidak akan menjejaskan Sabah. Namun, sejarah menunjukkan undang-undang Wilayah Persekutuan akhirnya boleh “meresap” ke Sabah. Perkara ini pernah berlaku melalui Enakmen Pentadbiran Undang-Undang Islam 1991 (diluluskan oleh Dewan Undangan Negeri Sabah pada 23 Disember 1991) yang memperluaskan bidang kuasa Syariah secara signifikan di negeri ini.
Kebimbangan yang dibangkitkan oleh pengkritik adalah berasas — rang undang-undang tersebut, jika diluluskan, berpotensi memburukkan lagi proses “pengislaman pentadbiran” yang telah lama dirasai oleh masyarakat Kadazan Dusun dan Murut (KDM) bukan Islam. Ramai dalam kalangan KDM yang mempunyai nama berunsur Islam atau menggunakan akhiran ‘Bin/Binti’ mungkin berdepan kekeliruan status undang-undang, sekali gus terpaksa menanggung kos tinggi bagi proses mahkamah yang tidak sepatutnya berlaku.
Mahkamah sivil juga mungkin akan lebih terdorong untuk merujuk kepada fatwa yang ketat, sekali gus menjadikan keputusan penting oleh Datuk Celestina Stuel Galid — yang membenarkan Abdul Manap Bakusai @ Abu Bakar dan tiga yang lain membetulkan MyKad mereka bagi mencerminkan agama Kristian — berkemungkinan menjadi antara keputusan terakhir seumpamanya.
Kini kita perlu bertanya: di manakah kita tersasar? Mungkin kita harus kembali kepada 25 September 1973 apabila Perlembagaan Negeri Sabah dipinda (Enakmen No. 8 Tahun 1973) untuk menetapkan Islam sebagai agama negeri. Perkara ini, seperti yang dibincangkan oleh Mohd. Nazim Ganti Shaari dari Jabatan Undang-Undang UiTM Melaka, dipercayai merupakan penyimpangan langsung daripada jaminan yang diberikan oleh pihak British sebelum pembentukan Malaysia.
Di Parlimen British, Nigel Fisher, ketika itu Setiausaha Rendah Negara bagi Tanah Jajahan, menyatakan dalam perbahasannya bahawa:
“Walaupun Islam akan menjadi agama Persekutuan, tidak akan ada agama rasmi di Negeri-Negeri Borneo.”
Jaminan ini merupakan syarat asas yang jelas bagi Sabah dan Sarawak untuk bersetuju membentuk Persekutuan; jika tidak, perkara tersebut tidak akan dibangkitkan di Parlimen British. Oleh itu, kita juga perlu mempersoalkan mengapa Dewan Undangan Negeri kita sendiri menggubal undang-undang yang bercanggah dengan semangat dan niat asal MA63.
Justeru, ketika kita menuntut Kerajaan Persekutuan menghormati dan melaksanakan MA63, kita juga perlu bermuhasabah. Mungkin sudah tiba masanya untuk mempertimbangkan ‘Doktrin Struktur Asas’ seperti yang dinyatakan oleh Mohd. Nazim, bagi membatalkan pindaan perlembagaan yang digubal oleh badan perundangan sementara yang memusnahkan ciri kekal sesebuah perlembagaan — dalam hal ini, status Sabah sebagai negeri tanpa agama rasmi.
Sebagai Menteri di Jabatan Perdana Menteri (Hal Ehwal Sabah dan Sarawak), Datuk Mustapha Sakmud telah menyambut baik cadangan sesi libat urus berkaitan MA63. Saya menggesa agar Enakmen 1973 turut dimasukkan dalam agenda perbincangan dan badan-badan agama bukan Islam serta majlis gereja diberikan ruang untuk menyuarakan pandangan mereka.
Pada pandangan peribadi saya, yang saya percaya turut dikongsi ramai dalam Warisan, Sabah mesti kekal sekular dan bersifat majmuk. Bapa-bapa pengasas kita tidak bersetuju membentuk Malaysia untuk membina sebuah negara berteraskan kaum atau agama tertentu, sebaliknya untuk membina sebuah negara yang makmur dari segi ekonomi demi semua rakyat, khususnya negeri kita sendiri.
Jika kita mahu pihak lain benar-benar menghormati MA63, kita mesti bermula dengan memulihkan perlindungan kebebasan beragama yang pernah kita sendiri abaikan.
Christopher Masudal
Pengarah Komunikasi Strategik
Parti Warisan
